本年度报告由临沂市医疗保障局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)有关要求编制。内容包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。本报告电子版可在此页面底部下载。如对本报告有疑问,请与临沂市医疗保障局联系(地址:临沂市北城新区北京路33号;邮编:276000;电话:0539-8137018;传真:0539-8137018;电子邮箱:lyybj@ly.shandong.cn)。
一、总体情况
(一)做好主动公开“必答题”。一是依托“临沂市医疗保障局”网站、“临沂医保”微信公众号,主动发布医保服务事项办事指南、医保服务信息、最新医保政策及解读等,网站全年主动公开信息940篇,微信公众号公开发布文章742篇。二是聚焦医保新政新规,主动公开政策文件,持续强化政策解读内容策划,通过视频解读、图片解读、媒体解读等多种方式,持续提升政策知晓度,全年配发政策解读17件。三是聚焦社会关注度较高的医疗保障重点领域信息,主动公开行政执法信息、“双随机、一公开”抽查信息、定点医药机构信息、医保服务信息、医保基金收支情况等,保障群众知情权。
(二)提高依申请公开规范性。畅通当面申请、信函申请、网站申请等依申请公开渠道,及时受理政府信息公开申请,主动对接申请人实际诉求,规范答复意见书内容,充分征询法律顾问意见建议,全面做好合法性、规范性审查。2023年共办理政府信息公开申请8件,已按时规范答复。
(三)政府信息管理规范有序。一是专人运维实现规范管理。“临沂市医疗保障局”网站由市医保局自主运维,运营管理权限可控。二是规范管理用户使用权限。按照“最小必须”“分级分类”原则设置账号及使用权限,根据所属科室职能及工作需要严格控制栏目权限,严控信息发布风险。三是严格规范信息发布流程。实行信息发布“三审三校”管理机制,严把保密关、政策关、文字关,确保公开内容精准精确。
(四)强化公开平台载体建设。一是强化载体,提升群众体验度。依托医保经办窗口、市医疗保障局官方网站、“临沂医保”微信公众号等政务公开平台,及时发布政务信息,更新强化载体功能,全面提高政务公开质效。二是集成服务,提高网办便捷度。网站集成医保业务线上办理服务,点击进入“临沂医保一窗通网上办事大厅(个人办事)”“临沂医保一窗通网上办事大厅(单位办事)”,个人网厅可线上办理参保登记、关系转移、异地就医备案等22项医保业务、线上查询18项医保相关信息,同时支持证明凭证打印服务,医保政务服务事项网站可办率达100%。
(五)加强政务公开监督保障。面向全体人员开展政务公开业务培训,全面解读“临沂市医疗保障局”网站、“临沂医保”微信公众号栏目设置及相关功能,明确栏目公开内容与时限,分享政务公开相关案例,促进政务公开工作提质增效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
1 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
行政强制 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
6 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)总计 |
6 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果 维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未审结 |
总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
存在问题:政策公开解读不够精准。医疗保障服务城乡居民、新生儿、在校学生、在职职工、灵活就业人员、退休职工、孤困儿童、医疗救助对象等人群,各类人群享受的报销待遇、缴费标准、资助缴费政策有一定差异,全方面、多方位的解读内容不能满足参保人个性化的政策需求。
改进措施:根据不同人群,精准设立“政策资料库”“政策清单”,精准定位重点人群、精准确定解读场所、精心策划解读内容,采取灵活多样、简洁明了、群众接受度高的解读方式,将医保政策解读作品与曲艺、情景剧、短视频、微电影、动漫等传播媒介相结合,探索医保政策精细化解读新模式。
六、其他需要报告的事项
依申请公开信息处理费收费情况:无。
落实上级年度政务公开工作要点情况:临沂市医疗保障局对照《2023年临沂市政务公开工作要点》,提前谋划,稳步推进,推动政务公开工作取得新进展。一是加大医疗保险信息公开力度。在市政府网站主动公开医疗保障领域政策文件、经办流程、定点医药机构信息、基本医疗保险参保情况、转移接续情况、待遇支付情况、基金收支情况及医疗救助情况,主动回应群众关切。二是落实重大行政决策事项公开制度。按照决策事项推进流程,依托市政府网站“重大行政决策全生命周期公开专栏”,主动公开《临沂市深化医疗服务价格改革试点方案》决策草案全文、决策解读、意见征集、专家论证、合法性审查、会议审议及决策公开情况。三是聚焦重要政策深入开展政策评价。选取《居民长期护理保险试点工作实施方案》《关于建立医疗服务价格动态调整机制的实施意见》2项重要政策,通过专题座谈、实地查看、走访入户等形式,全面深入了解制度建设情况、政策实施情况及初步成效,形成政策评价报告并主动向社会公开。
本年度建议、提案办理情况:2023年,市医保局共受理人大建议11件、政协提案8件。其中,人大建议独办件3件、协办8件;政协提案分办8件。所有人大建议、政协提案均已按照办理要求,全部办理答复完毕。
年度政务公开创新情况:2023年,临沂市医疗保障局聚焦群众诉求,深挖宣传重点,系统梳理群众来电、12345热线、人民网留言、局长信箱、行风热线、“互联网+督查”等平台推送的转办事项,以及医保经办服务大厅、医保工作站(点)群众现场咨询的问题,筛选群众关注度高的医保政策和问题,集中发布回应。持续优化网站、政务新媒体功能,同步上线“医保自助办”“医保线上查”“常见问题解答”栏目,针对医保政策、参保缴费、异地就医、生育保险、门诊慢特病等热点问题,精心制作办事指南,主动回应热点问题,持续提升群众获得感。
临沂市医疗保障局
2024年1月29日